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桔子财经从帮扶到共赢,鲁渝有约也可以 [复制链接]

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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者马辉

8日,重庆万州赴山东济宁文化旅游推介会在济宁举行。未来,两地将以此次推介会为契机,着力实现资源共享、客源互送、市场共建、共同发展,打造双向的魅力旅游目的地。

这,只是年鲁渝东西协作的一个点。鲁渝扶贫协作十多年来有了很多珍贵的成果,但是东西协作的目的和价值并不止于扶贫协作,在双方的优势互补上还大有空间。十四五期间,鲁渝两地将打造新发展阶段鲁渝协作“升级版”,从单向帮扶转向互利共赢。送人玫瑰,手留余香,“鲁渝有约”也可以让山东收获更多。

“十万山东人游重庆”,走起!

重庆诚意邀请山东人来“打卡”

在这场跨越千里的推介会上,一个是孔孟之乡、运河之都,一个是三峡文明大通道的重要节点,是三峡文化的荟萃之地。差异化的风土人情、地域文化,都对济万两地有着深深的吸引力。

会上,重庆三峡交旅集团和万州区的代表向济宁社会各界推介了万州丰富的旅游资源、独具特色的人文风情和文化旅游精品线路。今后,借助济宁—万州直飞航班即将开通的有利契机,济宁和万州双方将开展互动宣传,把当地最优质的旅游景区、精品线路、文旅产品推介给对方的市民和游客,给予最优惠的政策,组织更多的旅行团队、游客到对方目的地观光体验,实现资源共享、客源互通。

文旅交流,不仅是济宁和万州。“重庆有大山大河,山东有大海和圣人。”为加快鲁渝两地文化旅游交流,年3月,“十万山东人游重庆”活动正式启动。据了解,重庆是“山水之城·美丽之地”,具有“一城千面”的独特魅力,是著名的立体魔幻之城、魅力山水之城、历史人文之城、温泉养生之城、麻辣美食之城。此外,重庆渝东北、渝东南、主城片区特色文化等文旅资源也各有特色。

前期,重庆分别在山东14个城市开展了“十万山东人游重庆”宣传推介活动,山东媒体及旅行商又赴重庆开展采风踩线活动。年4月,济南飞万州航线开通,“酉阳桃花源号”旅游专列发车。山东各地也陆续开通航线、组织旅游专列和旅游包机等,以多种方式持续推动“十万山东人游重庆”活动深入开展,把“十万山东人游重庆”打造成鲁渝东西协作品牌。

过去两年,鲁渝两地文旅部门策划的“十万山东人游重庆”活动在旅游业界风生水起,很多山东重庆的旅游企业瞅准了市场契机,两地互游成为了一种新风尚和“新蓝海”。

从单向帮扶到互利共赢,可以说,鲁渝扶贫协作十年交出优秀答卷。重庆作为网红城市打卡地,推出诸多“旅游大礼包”,诚意邀请山东人前来“打卡”旅游,也是对鲁渝协作的一种反哺和真情。

“现代农业、劳务协作”再深入

双方合力打造鲁渝协作品牌

十四五开局之年,鲁渝东西协作的力度在进一步加快加深。据齐鲁晚报·齐鲁壹点记者观察,仅5月份,双方就在现代农业协作和劳务协作方面展开一系列深入合作。

5月20日,第四届山东农业龙头企业“重庆行”活动暨鲁渝协作工作推进会在重庆举行。双方就充分激发协作发展活力、合力打造鲁渝协作品牌、开创鲁渝协作新模式进行了探讨。

根据协议,重庆农业龙头企业将向山东提供质量安全、品质优良的名优农产品;而山东企业则利用自身网络资源和物流配送优势,积极支持重庆特色农产品进入山东市场。双方将着重打造“东产西移”“借船出海”“科技强农”三个品牌。其中,“东产西移”以推动东部产业向西部梯度转移为抓手,结合重庆自然禀赋、市场需求等特点,积极引进、嫁接山东优势产业落地重庆,认真总结万州-汶上芦花鸡、丰都-滕州马铃薯、酉阳-东营大闸蟹等先进经验,力争再打造一批全产业链项目。

5月21日,年鲁渝劳务协作座谈会在重庆召开。会上,两省市人力社保部门共同签署《年鲁渝劳务协作落实协议》,同时确定年劳务协作目标任务:山东省将帮助重庆市名农村劳动力,实现劳务协作转移就业;山东省帮助重庆市开展脱贫人口就业技能培训人次。

其中,在促进转移就业方面,重庆市提供有意愿外出务工的农村劳动力特别是脱贫人口信息,形成“就业需求清单”。山东省动员和组织企业提供就业岗位,形成“岗位供给清单”。山东省在山东公共招聘网开设“鲁渝劳务协作专区”,重庆市在重庆就业网开设“鲁渝劳务协作专区”。双方共同推广直播招聘、远程面试等服务,适时组织开展现场供需对接活动,促进人岗匹配。山东省帮助重庆市在当地建设鲁渝乡村振兴就业帮扶基地,促进就近就地就业。

一系列合作在加深,一系列项目在升级,因为这些实实在在的合作和项目,也将鲁渝两地连接得更加紧密。农业合作方面,可以协同做大做强两地的现代农业产业;劳务方面,进一步解放重庆当地的劳动力,也可精准为山东一些项目建设提供所缺的劳务人员。

万州芦花鸡产业“无中生有”

从单向帮扶转向互利共赢

在当地媒体的报道中称,十载岁月,“鲁渝有约”战贫困、“山盟海誓”话合作——鲁渝两省市展开了一场千里之外、跨越东西的倾情帮扶,谱写了一曲先富帮后富、携手奔小康的奋进壮歌……

回眸上一个10年,数据最有说服力:10年间,两地党政领导同志进行了15次互访并召开高层联席会议,合力推动鲁渝全方位合作;10年间,山东累计向重庆投入财政援助帮扶资金24.2亿元,实施援建项目个,动员社会力量捐款近4亿元;10年间,山东与重庆大力实施消费扶贫行动,重庆市14个国家扶贫开发重点区县认定扶贫产品个,价值亿元以上,覆盖带动贫困人口30万余人。

然而,协作是两个地区在要素禀赋等各个方面的取长补短,实现共赢,才是一条可持续的协作之路。

在重庆挂职的山东干部曹海成看来,东西产业协作,要让山东的企业家发自内心的愿意走进重庆,双方资源的匹配度高,可以带动当地百姓农民致富,并能够实现一条可持续的路子,这应该是互利共赢的最佳方案。

据了解,重庆为了支持山东企业落地,先后出台了一系列颇具“含金量”的政策,例如对引进的山东企业,给予不同程度的项目补贴;山东省籍居民到贫困区县景区旅游,凭本人有效身份证件可享受景区门票优惠。综合金融服务也会对相关协作项目进行政策倾斜。

以政策为指挥棒,鲁渝东西部扶贫协作逐步由刚起步时东部单向帮扶西部,拓展为在对口帮扶框架下东西部双向互动、共同发展、实现共赢。

在重庆市万州区龙驹镇海拔千余米的山林里,一座座独立的瓦棚鸡舍依山而建,一个惠及数千农户的生态养殖产业正加速发展。年,退伍经商的牟桔丰经济宁在万州的挂职干部推荐,来到龙驹镇梧桐村寻找投资项目,眼前灌木丛生的山岭让养殖经验丰富的他看到了机会:“这种山地特别适合养芦花鸡。”

芦花鸡源自山东汶上县,和普通鸡种比,它灵敏好斗、抗病力强、皮薄瘦肉多,有着较高经济价值。同年,投资余万元的“龙驹芦花鸡山地生态散养示范项目”建成。当地政府大力扶持,推动建立起“基地+专业合作社+大户+农户”的养殖共同体,助力企业扩大规模,带动农民增收致富。龙驹镇相继建成5个示范区、9个养殖点,形成年产20万只芦花鸡的养殖规模。

得益于鲁渝协作,芦花鸡产业在万州“无中生有、有中生优”,目前总产值已突破1亿元,成为乡村产业振兴的重要支撑。目前,万州区正推动拓展深加工,拓宽融资、营销渠道,做大做强芦花鸡全产业链。

汶上芦花鸡成立万州芦花鸡,这只是东西协作的一个案例。可以说,重庆的诸多资源对山东的一些产业独具价值,生态资源、劳动力资源、土地资源,都为山东企业家带来了新的机遇。

开创鲁渝协作新模式

打造产业协作“升级版”

“如果说过去扶贫协作是东部‘帮扶’西部的色彩较浓,那么今天双方外部与内部条件都已发生变化,我们要站在新的平台,用新的理念去思考,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来引领合作的大方向。”重庆市发改委相关负责人在接受当地媒体采访时表示。

4月21日至23日,山东省党政代表团来渝考察,两省市举行山东·重庆东西部协作第十六次联席会议,并签署《山东省人民政府·重庆市人民政府“十四五”东西部协作框架协议》。携手打造鲁渝协作“升级版”,成为双方共同努力的目标。

这次会议提出,鲁渝两地要打造产业协作“升级版”,可谓对两地意义深远。十四五期间,两地将聚焦现代农业、文化旅游业、消费品工业和先进制造业等,发挥特色优势、强化资源互补,共同提升产业链供应链现代化水平;要打造劳务协作“升级版”,健全劳务协作对接机制,提高劳务协作质量,积极推动教育、科技、卫生等方面人才交流合作,提升社会事业发展水平;要打造消费协作“升级版”,强化市场合作,突出重点领域,搭建线上线下对接平台,充分发挥开放通道优势,不断拓宽产品销售渠道。

同样,山东和重庆在产业发展和开放合作方面特色明显、互补性强,完全可以加强对接合作,实现优势互补、互助互利共赢。双方未来也将积极发挥特色优势,在农业产业、加工制造、数字经济、文化旅游等方面深化合作,促进产业协作、人才协作、消费协作,结出更多合作果实。通过创新协作方式,积极探索政府引导、社会参与、市场运作的模式,加强政策支持和机制创新,激发协作发展活力,推动鲁渝协作走深走实。

根据双方签署的框架协议,双方将以巩固拓展脱贫攻坚成果,深入推进产业、劳务、文旅、科教卫生、消费、人才和乡村振兴等领域合作,合力打造鲁渝协作品牌,开创鲁渝协作新模式,走出一条东西部协作新路子。

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